неофіційний переклад

Європейський Парламент,

 

-          зважаючи на свою резолюцію від 12 грудня 2013 року щодо результатів Вільнюського саміту і майбутнього «Східного партнерство», особливо стосовно України;

-          зважаючи на свою резолюцію від 23 жовтня 2013 року щодо Європейської політики сусідства: в напрямі зміцнення партнерства. Позиція Європейського Парламенту щодо звітів за 2012 рік;

-          зважаючи на свою резолюцію від 12 вересня 2013 року щодо тиску Росії на країни «Східного партнерства» (у контексті наступного Саміту «Східного партнерства» у Вільнюсі);

-          зважаючи на Спільну декларацію Вільнюського саміту «Східного партнерства» від 29 листопада 2013 року;

-          зважаючи на Висновки Ради ЄС щодо України від 20 січня 2014 року;

-          зважаючи на відставку Прем’єр-міністра Азарова та його Уряду, яка відбулася 28 січня 2014 року;

-          зважаючи на Спільну заяву Прем’єр-міністрів країн Вишеградської групи щодо України від 29 січня 2014 року;

-          зважаючи на Угоду про партнерство і співробітництво (УПС) між Європейським Союзом і Україною, яка набрала чинності 1 березня 1998 року, та на нову Угоду про асоціацію, парафовану 30 березня 2012 року;

-          зважаючи на Саміт ЄС-Росія 28 січня 2014 року;

-          зважаючи на пункт 110(2) та (4) свого Регламенту;

 

А. беручи до уваги, що демонстрації, які розпочалися більше як два місяці тому внаслідок рішення Президента Януковича не підписувати Угоду про асоціацію з ЄС, продовжуються до цього часу у столиці і невдоволення поширюється на інші міста, в тому числі у східних регіонах України, що народні протести в Україні охопили більшість регіонів, а адміністрації цих регіонів знаходяться під контролем людей;

 

В.  беручи до уваги, що протягом останніх тижнів ситуація надалі погіршувалася зі зростаючою швидкістю, а люди виходили на вулиці на захист демократії і громадянських свобод після брутальних силових дій з боку «Беркуту» проти демонстрантів, громадських активістів і журналістів;

 

С. беручи до уваги, що, попри міжнародну присутність, українська влада продовжує застосовувати політику залякувань, репресій, катувань і насилля проти протестувальників, внаслідок чого більше 2000 людей були травмовані, багато викрадені і, щонайменше, шестеро вбиті;

 

D. беручи до уваги, що прийняття провладною більшістю низки анти-протестних законів 16 січня 2014 року, які значно обмежили свободи вираження та зібрань, викликало міжнародне обурення і спровокувало жорстокі сутички в Києві, які мали наслідком людські жертви;

 

Е. беручи до уваги, що будь-які силові дії або оголошення надзвичайного стану будуть розцінені як злочинні дії і порушення основоположних прав зі значними міжнародними наслідками;

 

F. беручи до уваги, що Спеціальна делегація Європейського Парламенту, яка відвідала Київ 28-30 січня, зустрілася з представниками влади, Євромайдану, політичної опозиції та релігійними лідерами і здійснила ретельний та глибокий аналіз ситуації в Україні;

  

1. Вітає демократичний дух та стійкість українського народу після двох місяців сміливих протестів, які зіткнулися з жорсткою реакцією влади, і висловлює свою повну солідарність і підтримку їхнім зусиллям, спрямованим на утвердження демократичної, незалежної України та її європейської перспективи; 

2. Висловлює глибоке занепокоєння щодо серйозної політичної кризи в Україні та насильницьких зіткнень в Києві та інших містах України; рішуче закликає до політичного врегулювання кризи та наполягає на проведенні справжньої демократичної дискусії щодо шляхів та засобів для подолання протистояння і розбіжностей в країні;

3. Рішуче засуджує ескалацію насильства проти мирних громадян, журналістів, студентів, активістів громадянського суспільства, опозиційних політиків та духовенства і висловлює свої щирі співчуття сім’ям жертв насильства в Україні; закликає українську владу повною мірою поважати громадянські права людини і основоположні свободи, а також здійснити невідкладні кроки для припинення безкарності, розслідування та покарання винуватців насильства проти мирних протестувальників;   

4. Закликає протестувальників Майдану утриматися від застосування сили та зберегти законність своєї справи мирним шляхом і вимагає від усіх опозиційних лідерів продовжувати утримуватися від неспровокованого насильства та підтримувати мирний характер протестів; 

5. Стурбований надмірним застосуванням сили органами охорони правопорядку, «тітушками», а також насильницькими діями ультра націоналістів;    

6. Вимагає, зокрема, щоб, Президент Янукович припинив ганебне застосування сил спеціального призначення „Беркут” та інших органів охорони правопорядку для провокацій, викрадень, залякувань, катувань, побиття та приниження прихильників Євромайданів, а також незаконних арештів та утримання під вартою, яке перевищує передбачені законом терміни; особливо стурбований повідомленнями про тортури і наголошує на міжнародних зобов’язаннях України у цій сфері, привертає увагу до нещодавнього випадку з Дмитром Булатовим, лідером «АвтоМайдану», який був викрадений та піддавався тортурам;          

7. Закликає Президента Януковича наказати припинити згадану практику та вимагає невідкладного та безумовного звільнення і політичної реабілітації всіх демонстрантів та політичних в’язнів, які незаконно утримуються, в тому числі Юлії Тимошенко; закликає до створення незалежного комітету з розслідувань під егідою визнаної міжнародної інституції, наприклад Ради Європи, для розслідування всіх випадків порушення прав людини, які мали місце від початку демонстрацій;

8. Нагадує про готовність ЄС підписати Угоду про асоціацію та поглиблену і всеохоплюючу зону вільної торгівлі з Україною, щойно буде подолана політична криза і будуть виконані умови, визначені Радою у закордонних справах 10 грудня 2012 року та підтримані резолюцією Парламенту 13 грудня 2012 року;

9. Вітає рішення Верховної Ради скасувати анти-протестні закони та їх підписання Президентом Януковичем як позитивний крок на шляху до політичного розв’язання кризи; однак, висловлює жаль, що закон про амністію, який перетворює жертв на заручників, був ухвалений 29 січня без згоди опозиції; вважає, що безумовне звільнення протестувальників значно сприяло б переговорам та заспокоїло б суспільство;

10. Рішуче закликає Президента та Уряд по-справжньому залучитися до інклюзивного діалогу з опозицією, громадянським суспільством та протестувальниками Майдану з метою деескалації напруги та поляризованості ситуації, а також щоб знайти шляхи для подолання нинішньої політичної та суспільної кризи в Україні мирними засобами;     

11. Нагадує Президенту Януковичу про його відповідальність перед українським народом та міжнародною спільнотою за утримання від застосування репресивних методів, подолання нинішньої політичної кризи та дотримання права на мирний протест; 

12. Закликає до подальшої залученості сторони ЄС до посередництва та сприяння процесу, спрямованого на деескалацію, більш конструктивний політичний діалог в країні та врегулювання кризи, а також подолання повної відсутності довіри; підкреслює, що такий діалог має бути прозорим та за повноцінної участі представників Євромайдану і громадянського суспільства;   

13. У контексті численних звернень від пересічних українських громадян, активістів та політиків вважає, що активне залучення членів Європейського Парламенту у Києві може запобігти подальшій ескалації кризи і закликає, у цьому зв’язку, до заснування постійної спеціальної місії Європейського Парламенту в Україну з метою зниження напруги і сприяння діалогу між сторонами та доручає Конференції президентів якнайшвидше започаткувати цю місію.

14. Закликає інституції та держави-члени ЄС до негайних дій, в тому числі посиленого дипломатичного тиску та підготовки персональних цільових заходів і санкцій щодо обмеження подорожей, замороження активів та майна тих українських посадовців, законодавців та їхніх бізнес спонсорів (олігархів), які відповідають за застосування сили та смерті протестувальників, а також підвищити зусилля з метою припинення відмивання грошей та ухилення від сплати податків українськими компаніями і бізнесменами в європейських банках;

15. Закликає Європейський Союз, Сполучені Штати, МВФ, Світовий Банк, ЄБРР та ЄІБ продовжити підготовку довгострокового пакету конкретної фінансової підтримки, щоб допомогти Україні у подоланні фінансової та соціальної ситуації, що погіршується, та надати економічне підтримку, необхідну для реалізації Урядом глибоких і всеохоплюючих реформ української економіки;

16. Вітає та підтримує роботу Європейського Союзу та Сполучених Штатів, що триває з метою створення значного короткострокового пакету підтримки для України, який має бути запропонований гідному довіри новому тимчасовому уряду для подолання нинішньої скрутної ситуації у контексті платежів;

17. Вважає, що одними з важливих рішень для врегулювання кризи в Україні є повернення до Конституції 2004 року, яка була незаконно скасована Конституційним судом у 2010 році в обхід українського Парламенту, створення тимчасового уряду та проведення дострокових виборів;

18. Закликає інституції та держави-члени ЄС зобов’язатися до широкої відкритості щодо українського суспільства, зокрема шляхом швидкої згоди на запровадження безкоштовного візового режиму та, зрештою, безвізового режиму; вважає, що вартість візи має бути негайно значно знижена для української молоді, посилене співробітництво у сфері досліджень, розширені молодіжні обміни та підвищена доступність стипендій;

19. Вважає, що слід докласти подальших зусиль з метою включення України в енергетичний ринок ЄС через Енергетичне співтовариство. Підкреслює той факт, що народ України – і лише він – має вільно і без зовнішнього втручання приймати рішення щодо геополітичної орієнтації країни, а також щодо приєднання України до тих чи інших міжнародних угод та спільнот;

20. Закликає Росію зайняти конструктивний підхід та припинити каральні заходи і нелегітимний тиск, спрямований на підрив суверенного права її сусідів вільно визначати своє майбутнє; закликає ЄС та його держав-члени спілкуватися з Росією одним голосом на підтримку європейських прагнень країн «Східного партнерства», які вільно обирають шлях поглиблення відносин з ЄС; застосування політичного, економічного та іншого примусу є порушенням Гельсінського заключного акту та Будапештського меморандуму щодо безпеки України від 1994 року; нагадує, що ЄС та Росія обоє несуть відповідальність за активне сприяння миру та процвітанню у спільному сусідстві, що вигідно і ЄС і Росії; підтверджує переконання, що співробітництво з метою досягнення цієї мети це єдиний шлях уперед;

21. Підтримує подальше залучення громадянського суспільства у національні процеси реформ; заохочує міжпарламентське співробітництво з Парламентською асамблеєю ЄВРОНЕСТ; вітає залучення Конференції місцевих і регіональних влад «Східного партнерства»;

22. Доручає своєму Президенту направити цю резолюцію до відома Ради, Комісії, Віце-президента Комісії / Високого представника ЄС у закордонних справах та політиці безпеки, держав-членів ЄС, Президента України, Уряду України, Верховної Ради України, Парламентської Асамблеї ЄВРОНЕСТ, парламентських асамблей Ради Європи та Організації з безпеки і співробітництва в Європі.