У 2025, двічі змінювався режим експорту українських товарів на ринок ЄС.
АТП
З 1.01.2025 по 05.06.2025 експорт Українських товарів продовжував здійснюватися в режимі автономних торговельних преференцій відповідно до Регламенту ЄП та Ради ЄС 2024/1392 від 14.05.2024 про тимчасові заходи з лібералізації торгівлі, що доповнюють торговельні поступки, які застосовуються до українських товарів відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. За виключенням яєць та альбумінів, м'яса птиці та продуктів з м'яса птиці, цукру, вівсу, кукурудзи, борошна та гранул, ячмінної крупи, шроту та меду, діяв режим безмитного ввезення на митну територію ЄС.
Водночас, до згаданих товарів застосовувався автоматичний захисний механізм, що полягав у запровадженні Єврокомісією протягом 14 календарних днів після досягнення при імпорті цих товарів на митну територію ЄС обсягів, які складали 5/12 від середнього арифметичного обсягів імпорту у другій половині 2021, 2022 та 2023 рр.
“Перехідний режим”
3.06.2025 Єврокомісією було ухвалено Імплементаційний регламент 2025/1132 про внесення змін до Імплементаційних регламентів (ЄС) 2020/761 та (ЄС) 2020/1988 щодо тарифних квот на товари походженням з України у 2025 році, яким фактично було встановлено, так званий, “перехідний режим” який полягав у фактичному відновленні режиму торгівлі, передбаченому положеннями Угоди про асоціацію, рівні квот були встановлені на рівні 7/12 від річних обсягів, всі квоти адмініструвалися за принципом “перший прийшов-перший обслуговується”. режим діяв фактично до 28.10.2025.
Перегляд умов торгівлі в рамках статті 29 (4) УА
Загальний контекст
Протягом 1-24.06.2025 було проведено 14 консультативних сесій (онлайн та перемовини в Брюсселі). Українська сторона була представлена Міністерством економіки, Міністерством аграрної політики та продовольства (назви станом на червень 2025), Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Сторону ЄС представляли ГД ЄК “Торгівля та економічна безпека”, ГД ЄК “Сільське господарство та сільський розвиток”. Представництвом було забезпечено повний і всебічний супровід переговорів.
Додаток І-Е
Усі досягнуті в ході консультацій домовленості були сформовані у вигляді проєкту нового додатку І-Е до Угоди про асоціацію.
Додаток І-Е складається з трьох статей:
Збільшення квот для України
|
Квота (умовна назва) |
Річний обсяг, що діяв на момент консультацій, тонн |
Річний обсяг з 2026 |
||
|
тонн |
Примітка |
|||
|
|
Яловичина
|
12 000 |
12 000 |
Відсутній доступ на ринок ЄС |
|
|
Свинина (основна)
|
20 000 |
20 000 |
|
|
|
Свинина (додаткова)
|
20 000 |
20 000 |
|
|
|
Баранина
|
2 250 |
2 250 |
|
|
|
М’ясо птиці та напівфабрикати з м’яса птиці (основна) |
70 000 |
120 000
|
|
|
|
М’ясо птиці та напівфабрикати з м’яса птиці (додаткова) |
20 000 |
||
|
|
Яйця та альбуміни (основна) |
3 000 |
18 000
|
Об’єднана |
|
|
Яйця та альбуміни (додаткова) |
3 000 |
||
|
|
Мед |
6 000 |
35 000 |
|
|
17 |
Пшениця м'яка, пшеничне борошно та гранули |
1 000 000 |
1 300 000 |
Борошно виведене в окрему квоту |
|
18 |
Ячмінь, ячмінне борошно та гранули |
350 000 |
450 000 |
Борошно виведене в окрему квоту |
|
19 |
Овес |
4 000 |
7 700 |
|
|
20 |
Кукурудза, кукурудзяне борошно та гранули |
650 000 |
1 000 000 |
Борошно виведене в окрему квоту |
|
14 |
Цукор |
20 070 |
100 000 |
Товарна позиція 1702 виведена в квоту “Інші цукри”
|
|
|
Борошно з пшениці, кукурудзи, ячменю |
|
30 000 |
Окремо сформована квота з пп. 10,11,13 |
|
22 |
Солод та пшенична клейковина |
7 000 |
17 500 |
|
|
23 |
Крохмаль |
10 000 |
24 400 |
|
|
16 |
Цукрові сиропи |
2 000 |
2 700 |
|
|
15 |
Інші цукрові продукти |
20 000 |
30 000 |
Додана товарна позиція 1702, а також фруктоза 17025090 |
|
25 |
Висівки, відходи та залишки |
22 000 |
85 000 |
Товарні категорії 23021010, 23023010, 23024010 – вільна торгівля |
|
34 |
Оброблена продукція із зернових |
2 000 |
3 000 |
|
|
40 |
2 000 |
|
Об’єднано з квотою “Оброблений крохмаль” |
|
|
37 |
Етанол |
100 000 |
125 000 |
|
|
24 |
Оброблений крохмаль |
2 000 |
8000 |
Додані продукти переробки солоду та крохмалю |
|
39 |
Манітол-сорбітол |
100 |
150 |
|
|
9 |
Вершкове масло та молочні пасти
|
3 000 |
7 000 |
|
|
8 |
Сухе молоко
|
5 000 |
15 400 |
Цільне сухе молоко 040221 – вільна торгівля |
|
7 |
Молоко, вершки, згущене молоко та йогурти |
10 000 |
15 000 |
Йогурти та кефір – вільна торгівля |
|
13 |
Часник |
500 |
750 |
|
|
26 |
Гриби (основна) |
500 |
|
Вільна торгівля |
|
27 |
Гриби (додаткова) |
500 |
||
|
28 |
Оброблені томати |
10 000 |
25 000 |
|
|
29 |
Виноградний та яблучний соки |
20 000 |
30 000 |
Виноградний сік – вільна торгівля |
|
30 |
Продукція з обробленого молока |
2 000 |
|
Вільна торгівля |
|
31 |
Оброблена продукція з масла |
250 |
375 |
|
|
32 |
Цукрова кукурудза |
1 500 |
2 250 |
|
|
33 |
Оброблена продукція з цукру |
3 000 |
7 500 |
|
|
35 |
Оброблена продукція з молочних вершків |
500 |
|
Вільна торгівля |
|
36 |
Харчові продукти |
2 000 |
|
Вільна торгівля |
|
38 |
Сигари та цигарки |
2 500 |
2 500 |
|
Стандарти виробництва
Створено механізм взаємозалежності “стандарти – обсяги доступу до ринку”, який буде функціонувати в режимі щорічного звітування в рамках діяльності Комітету асоціації Україна – ЄС в торговельному складі, а також відповідних консультацій, у разі певних затримок в імплементації стандартів, або невідповідності в оцінці такої імплементації з боку Української сторони та ЄК.
Рішення Комітету асоціації Україна – ЄС у торговельному складі
Досягнуті домовленості були введені в дію Рішенням 3/2025 Комітету асоціації Україна-ЄС у торговельному складі “Про зниження та скасування митних зборів відповідно до статті 29(4) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони”. Рішення КАТС ухвалено і підписано 14.10.2025, набуло чинності з 29.10.2025.
З метою практичної імплементації Рішення 3/2025, Єврокомісія ухвалила Імплементаціний регламент 2025/2199 від 27.10.2025 про внесення змін до імплементаційних регламентів (ЄС) 2020/1988 та 2020/761 щодо обсягів, які можуть бути імпортовані за певними тарифними квотами після внесення змін до Угоди про асоціацію між Європейським Союзом та Україною. Даним актом ЄК:
В якості складової загального пакету домовленостей між сторонами ЄК взяла на себе зобов’язання запровадити механізм фінансової підтримки переорієнтації українського експорту на пріоритетні ринки Азії та Африки за допомогою доступних експортних кредитних гарантій, передвідвантажувального фінансування та страхування платежів. На кінець
Пріоритетний план дій
У 2025 схвалений Пріоритетний план дій з імплементації ПВЗВТ Україна – ЄС на 2025-2026 рр.
З офіційним початком переговорів щодо вступу України до ЄС 25.06.2024, створенням Ukraine Facility та розробкою Плану України фактично імплементація ПВЗВТ Україна-ЄС увійшла в нову фазу. У зв’язку з цим, Пріоритетний план дій на сфокусований на поєднанні заходів з імплементації ПВЗВТ і процесу інтеграції до Внутрішнього ринку ЄС за 10 напрямами:
Завершення консультацій щодо лібералізації торгівлі відповідно до статті 29 Угоди про асоціацію;
Включення України до зони ЄС Roam Like at Home;
Проведення переговорів щодо Угоди між Україною та ЄС про оцінку відповідності та прийнятність промислової продукції (ACAA);
Прогрес у наданні взаємного доступу до ринків публічних закупівель (фази 3-5);
Включення України до Єдиної зони платежів у євро (SEPA);
Забезпечення продовження дії Угоди між Україною та ЄС про перевезення вантажів автомобільним транспортом;
Перегляд, оновлення та продовження впровадження Спільного робочого плану щодо співпраці у сфері електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації;
Посилення співпраці щодо укладення Угоди про взаємне визнання уповноважених економічних операторів (AEO);
Продовження приведення стандартів SPS у відповідність до acquis ЄС та сприяння торгівлі продуктами тваринного та рослинного походження;
Подальша інтеграція в енергетичний ринок.
Термін реалізації пріоритетних заходів варіюється від ІІ кварталу 2025 до кінця 2026.